PRESENTACIÓN DE LA BUENA PRÁCTICA : PLAN DE CONVIVENCIA INTERCULTURAL DEL MUNICIPIO DE OYÓN-OION (ALAVA)
Oyón-Oion es un municipio situado en la Rioja Alavesa en el límite meridional de la provincia de Alava haciendo frontera con La Rioja y Navarra. Cuenta con 3.577 habitantes de 32 nacionalidades. Un 15,28% son nacidos en el extranjero. El 48,29% proceden de África, mayoritariamente de Marruecos, el 18% de Pakistán, población que está muy equilibrada con la de procedencia europea y sudamericana. Desde el año 2006 ha venido desarrollándose un proceso migratorio que ha producido cambios sociales significativos en diferentes ámbitos locales. Como consecuencia de ello se producían situaciones de segregación o diferenciación social que afectaban a diferentes escenarios de convivencia.
Para paliar esta situación, en el año 2009 se creó la Mesa de Convivencia e Interculturalidad de Rioja Alavesa, desde la cual se coordinaban y organizaban acciones en la comarca buscando la relación e interacción entre personas con diferentes orígenes culturales asentadas en el territorio. De esta Mesa, surge la puesta en marcha del Grupo Promotor de Oyón-Oion que comenzará en mayo de 2011 y que incorpora la participación de todos los agentes sociales del Municipio.
Cuadrilla de Rioja Alavesa, el Ayuntamiento de Oyón, Cáritas, Cruz Roja, el Colegio Ramiro de Maeztu, San Bizente Ikastola, educadores sociales y la Consejería de Bienestar social, empezaron a trabajar en la elaboración de propuestas que ayudasen a mejorar la convivencia en el pueblo partiendo de un análisis previo en el que se detectaron dificultades como la alta rotación de las personas y la falta de información. La constatación de la existencia de mundos separados ya desde la escuela. No existían espacios sociales de relación y pesaban mucho los estereotipos y faltas convicciones como la de que la inmigración es una carga social y económica.
De este análisis surge el Plan de Convivencia Intercultural de Oyón -Oion, realizado desde la Mesa de Participación con representación de los agentes sociales antes mencionados, y coordinada por la Asociación "Entretanto-Entretente-Bitartean Jolasean"
ÁMBITOS EN QUE ACTÚA EL PLAN DE CONVIVENCIA INTERCULTURAL
Este Plan de Convivencia responde a la evolución de la población desde el año 2006, y su objetivo es promover procesos comunitarios para la mejora de las condiciones de vida de la población y para el impulso de la convivencia intercultural en el ámbito local. Se trabaja el proceso de integración como un proceso bidireccional, es decir, que involucre tanto a las personas autóctonas como a las de origen extranjero. Esto implica que la mayor parte de las acciones que se desarrollen en el municipio están dirigidas a ambas comunidades.
El Plan incorpora tres ejes transversales:
1.- ENFOQUE INTERCULTURAL
El plan contempla el reto de la gestión de la diversidad cultural, étnica, religiosa y lingüística como un desafío que implica el esfuerzo por parte de instituciones, organizaciones y ciudadanía. Se pretende la construcción de una nueva cultura compartida , sin que esto implique la eliminación de las identidades de origen, aunque si su posible transformación y enriquecimiento. Se trata de configurar un proyecto para y con todos los miembros de la comunidad para favorecer el desarrollo social en todos los ámbitos de la vida cotidiana y aportar herramientas ante los desafíos que supone este nuevo contexto en el municipio: Dificultades de adaptación de los y las nuevos/as residentes, eventuales formaciones de guetos, multiculturalidad en las escuelas y centros de salud, riesgos de marginación, emergencia de actitudes de rechazo, etc.
2.- ENFOQUE COMUNITARIO
Mediante la implicación y participación de todos los actores locales, no solo de la población, si no que incluye a las administraciones públicas y al conjunto de los recursos técnicos profesionales que intervienen en el territorio, se busca la corresponsabilidad y el compromiso compartido a favor de la convivencia y la cohesión social, al promover que la comunidad se convierte en protagonista de su propia transformación.
3.- PERSPECTIVA DE GÉNERO
Esta perspectiva se concreta en potenciar los procesos de reflexión y participación a través del diálogo colaborativo entre mujeres y hombres, visibilizar el papel social de la mujer a través de diferentes iniciativa y promover la valoración de las diferencias culturales a través del conocimiento y del encuentro entre mujeres de diversos orígenes.
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN
El objetivo general es promover procesos comunitarios para la mejora de las condiciones de vida de la población y para el impulso de la convivencia intercultural en el ámbito local, desde la participación de los diferentes protagonistas (Administración, personal técnico y ciudadanía).
OBJETIVO 1. SENSIBILIZACIÓN SOCIAL: Sensibilizar a la población del municipio acerca de los valores positivos de la diversidad cultural con el principal valor de la interculturalidad como mecanismo de interacción y cohesión social entre personas de distintos orígenes y culturas
OBJETIVO 2. ESPACIOS DE CONVIVENCIA: Fomentar la convivencia intercultural y el conocimiento mutuo entre personas de diferentes culturas a través del encuentro.
OBJETIVO 3: PROMOCIÓN DE LA MEDIACIÓN: Promover la mediación comunitaria e intercultural como herramienta para la prevención de conflictos facilitando la interacción y el entendimiento mutuo
OBJETIVO 4. EDUCACIÓN: Promover iniciativas interculturales desde la educación formal y la no formal, que favorezcan el encuentro y la relación de niños/as, jóvenes, educadores y familias con bagajes culturales diversos.
IMPACTO Y RESULTADOS DEL PLAN CONVIVENCIA LOCAL
Como resultado del Plan se llevan a cabo diferentes prácticas con el fin de conseguir los objetivos marcados anteriormente: Sensibilización, convivencia, mediación y educación.
Debido a que la extensión del la práctica es limitada, me voy a centrar en algunas prácticas concretas. Unas son continuadas en el tiempo, otras son ejemplos de eventos concretos. Hay que tener en cuenta que estos años de pandemia han influido en el desarrollo de la mayoría de actividades, ya que algunas tuvieron que suspenderse, si bien ya se han empezado a retomar.
1.- INTERVENCIÓN COMUNITARIA INTERCULTURAL
- Mesa de participación Técnica Oyón-Oion, en la que intervienen varias entidades y se trabajan actividades concretas, así como la prevención de futuros conflictos con el objetivo de mejorar los procesos de integración, convivencia y comunicación intercultural.
- Mesa Ciudadana Oyón-Oion. En esta mesa hay representantes de entidades vecinales y personas de varias nacionalidades que participan a nivel particular. Desde esta Mesa se favorece la difusión y organización de las actividades que se plantean a nivel de Comarca de Rioja Alavesa, como desde la Mesa Técnica.
- Errefuxiarte: El 31 de mayo de 2019 se inauguró la exposición Errefuxiarte, con el objetivo de visibilizar el éxodo de personas refugiadas y personas migradas, así como denunciar la injusta e inhumana situación que viven las personas migradas. Además de la exposición se realizó una degustación solidaria en la Plaza Mayor y conciertos en directo. Detrás de todas estas actividades se quería transmitir el mensaje de que Oyón-Oion quiere ser un territorio abierto, acogedor y respetuoso con los derechos de todos/as los/as ciudadanos/as, sea cual sea su procedencia, origen, religión, opción política, identidad sexual o de género. Se promueve que la ciudadanía reflexione y reivindique los derechos humanos de todas las personas y la implicación de los gobiernos en la erradicación de las guerras y de la pobreza en el mundo.
- Eid al-Fitr, Iftar o ruptura del ayuno comunitario: Desde hace varios años en la comunidad musulmana de Oyón-Oion existe la inquietud de hacer partícipes y el deseo de compartir con sus vecinos y vecinas del municipio la festividad del Ramadán dado que es uno de los pilares de su religión y existe bastante desconocimiento sobre esta tradición. Con este objetivo el 15 de junio de 2019 la Comunidad Islámica celebró una Jornada de puertas abiertas de la Mezquita El Hidaya, en colaboración con el equipo técnico de la Asociación Entretanto-Entretente, y con el objetivo de tender puentes para la convivencia intercultural. La organización del acto fue compleja, según cuentan desde la Asociación porque hubo que mediar entre el grupo de hombres de la Mezquita y las mujeres musulmanas para decidir el acto, la forma de realizarlo, quién hacía qué, etc. También hubo algunas dificultades en cuanto a la participación de las mujeres casadas con los hombres que organizaban la actividad. El acto se valoró de forma positiva. La asistencia fue fluida y el ambiente agradable en todo momento y las conversaciones entre personas de diferentes religiones y culturas se sucedieron a lo largo de todo el evento.
-Acompaña a tu vecino/a: La actividad consistió en acompañar a un nuevo/a vecino/a a diferentes actos de las fiestas patronales y acompañarles para facilitar su participación y explicarles el porqué de cada acto y así poder compartir nuevos conocimientos sobre la identidad y cultura del municipio.
-Charla: Prestaciones sociales, RGI e inmigración ¿qué hay de (in)cierto?
2. ESTRATEGIA ANTIRUMORES
- Campaña de sensibilización Rioja Alavesa
- Formación antirumores
-Bizlagunak: Se trata de una comida popular donde los asistentes llevan elaboraciones listas para degustar y compartir con el resto de comensales. Para promover el reciclaje y la reducción de residuos se promovió que las familias evitaran el uso de plásticos y promover el uso de menaje sostenible. Y se pusieron a disposición de las personas asistentes cubos de reciclaje.
-Material didáctico Comecocos. Es un juego para sensibilizar sobre distintos rumores que se extienden sobre educación, integración, sanidad y ayudas sociales. Donde también se pueden encontrar pautas para saber como enfrentarnos a los rumores
3. IGUALDAD
- Paseos de mujeres: Es una propuesta de ocio saludable donde se ofrece la oportunidad para compartir, tejer relaciones y fomentar la sororidad entre mujeres de diferentes culturas.
- Grupo de Hombres de rioja Alavesa: Estos grupos permiten crear un espacio de comunicación donde se trabaja romper con el modelo tradicional masculino de fuerza, poder y rivalidad y restituirlo por otro de respeto, cercanía y solidaridad. Es muy importante dejar claro desde el primer momento que lo que allí se hable allí quedará. El grupo de hombres de Rioja Alavesa se reúne una tarde al mes y cuenta con un facilitador experto en el trabajo de grupo y masculinidades.
- 8 de marzo- Dia de las Mujeres.
- 25 de noviembre- Día contra la violencia de género
- Charlas :
-¿Cómo nos enfrentamos los hombres a la paternidad?
- Lenguaje inclusivo no sexista
PUNTOS FUERTES Y DEBILIDADES
En este apartado, el análisis que pueda hacer hay que contextualizarlo en dos años que llevamos de pandemia, que lógicamente ha influido en el desarrollo del Plan de Convivencia porque está muy basado en la interrelación de los ciudadanos en las diversas actividades que se programan.
Como punto fuerte, destacaría el hecho de que se ha elaborado teniendo en cuenta diversos puntos de vista, de personal técnico y especializado, así como de los vecinos. Y en las diferentes iniciativas se ve la colaboración que hay entre varios agentes: asociaciones, colegios, instituciones...
También me parece positivo que se realiza un seguimiento de las actividades que se han realizado en diversos años y se intenta mejorar aquello que no han dado el resultado esperado.
Como punto de mejora, creo que se debería hacer más visible este plan en la página web del Ayuntamiento y en otros foros nacionales donde poder compartir esta experiencia porque me parece muy interesante.
Para finalizar, os pongo algún enlace relacionado con este Plan:
Los niños del Colegio... - Arabar Errioxa/ Rioja Alavesa. | Facebook
https://bitarteanjolasean.org/2021/12/17/kaixo-oyon-oion/
https://www.elcorreo.com/alava/araba/colegio-oyon-crea-20210605162919-nt.html
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